头条焦点:未来10年,谁是全国最有前景的城市?

  • 凤凰网
  • 2023-04-23 18:06:58

文|凯风

每隔十年,城市格局都会为之一变。


【资料图】

1978年之前,重工业城市一枝独秀,东北经济雄冠全国,东北“F4”全部跻身十强城市。

1980年代,改革大幕揭开,沿海城市与传统中心城市形成分庭抗礼之势,东部地区乘势而上。

1990年代,“春天的故事”唱响大江南北,长三角、珠三角、京津唐、辽中南齐头并进,“世界工厂”正式登场。

2000年代,随着中国加入WTO,外贸空前繁荣,沿海贸易城市一飞冲天。巅峰时期,连佛山、无锡,都一度跻身TOP10。

2010年代,“四万亿”投资带动基建飙升,消费升级促进内需崛起,中西部强省会突飞猛进。

2020年代,世界面临百年未有之大变局,城市格局将随之发生怎样的大洗牌?未来10年,中国城市有哪些大趋势?

《中国城市大趋势》为你解读。

01一线城市格局难以撼动

关于中国城市层级,大致按照综合实力、人口规模、行政级别、世界城市、城镇体系分为多个指标。

这其中,根据综合实力而来的一线、二线、三线、四五线等指标最受关注。

自一线城市概念出现以来,挑战一线城市,就寄托了诸多强二线城市的雄心壮志。

最近几年,新一线榜单纷纷扰扰,“北上深杭”取代“北上广深”“北上深重”取代“北上广深”重庆苏州天津等挑战第三城的说法不绝于耳,广州、深圳乃至上海都成了挑战对象。

京沪相对超然,一个是首都,汇聚全国资源,另一个是国际经济中心、金融中心,地位最为稳固。

广深虽然屡被挑战,但一线城市地位不会轻易旁落。究其根本,一线城市,不只是经济实力比拼,更涉及城市群、辐射力、产业优势等综合指标。

杭州虽然势头最猛,但终究只是数字经济一枝独秀,经济体量与广深存在巨大差距,未来5-10年难以形成赶超之势。

重庆虽然经济实力直逼广深,但这是基于一个中等省份的体量而来,无论是人均指标还是产业实力,均相距甚远。

苏州作为最强地级市,风头之盛,盖过许多副省级城市。但苏州只是最强工业城市,从属于上海都市圈,缺乏引领一方的实力,与一线城市同样存在较大差距。

不难预料,新一线城市竞争无论如何激烈,短期都难以对一线城市构成实质性挑战。

02陆权复兴,内陆城市赶超沿海

长期以来,以海洋为主的国际贸易体系形成了“海权至上”的竞争模式。

谁靠近港口,谁就靠近国际市场,这是沿海城市得以迅速崛起的重要逻辑。

然而,随着国际局势变迁,国内大循环战略成为主流,陆权开始复兴,内陆城市即将重回高光时代。

内陆复兴,首先得益于以“八纵八横”高铁网、国际航空枢纽为代表的国家综合立体交通体系的完善,提升了内陆城市的通达性,而中欧班列借助新亚欧大陆桥将内地生产的货物输送到世界各地, 内陆城市得以蜕变成开放前沿。

而以 互联网为代表的数字经济等新型基础设施的完善,更是抹平不同地区之间的差距。

同时,内陆地区人口众多,且拥有超大规模市场,这为国内大循环战略的推进提供了强大助力。

面对国际大环境的巨大不确定性, 沿海贸易城市势必面临转型。

内陆城市,叠加了产业转移、人口回流、内需驱动、内陆开放、国家综合交通体系完善多重利好, 经济增速有望跑赢沿海地区,重回高光时刻。

03

强省会:“一省一城”仍是主流

一个省份,如果连一个拿得出手的大城市都没有,谈何参与区域竞争,谈何竞夺国家战略,谈何刷出存在感?

南昌、石家庄、南宁等省会城市之所以被封为“最尴尬省会”,甚至获得了“阿卡林”省会(即缺乏存在感)的称号,主因就在于省会经济实力不强,在全省乃至全国都缺乏存在感。

阿卡林省会的另一极,是以成都、武汉、西安为代表的强省会,无论经济、人口首位度还是全省影响力,都趋于极致。

近年来,虽在区域均衡之下,做大副中心城市成为共识,各地也规划了一批省域副中心城市。

强省会,仍旧是各地心照不宣的潜规则。

差距巨大,副中心城市想要崛起并不容易,但省会坐拥诸多优势,做大强省会并不难。

所以,即使官方一再强调谨防“一城独大”,但一省一城,仍是难以避免的趋势。

04

鹤岗化收缩型城市的宿命

鹤岗,堪称中国知名度最高的三四线城市之一。

这个城市因资源枯竭、人口外流、财政重整、房子跌破“白菜价”而多次上了热搜,被视为收缩型城市的代表。

未来,大量中小城市“鹤岗化”恐怕是难以避免的趋势。

在全国2800多个区县中,有1506个人口在流失;在包括县级市在内的600多个城市里,近半城市人口在收缩。

这些收缩城市,不只局限于东北,在广大的中西部,包括湖北、河南、四川在内,都有大量县区在收缩。

随着全国人口大盘见顶,加上经济增速放缓,收缩型城市只多不少。

鹤岗化,意味着扩张思维成为过去,不仅不能再铺大摊子造新城,个别城市甚至连财政自给都存在问题。

而人口持续流失之下,从公共服务到房价都会受到影响,部分城市恐怕要面临被撤并的命运。

05

经济重心南移,南北差距取代东西差距

长期以来,以胡焕庸线为标志,东西差距始终是我国区域经济面临的重大课题。

但随着西部大开发等等战略的推进,东西差距呈现收缩之势。与此同时,南北差距则不断扩大,“南北差距”取代“东西差距”正在变成现实。

自唐宋以降,全国经济重心就在持续南移。这一趋势在计划经济时期一度被打断,北方借助资源优势大力发展重工业,在全国经济版图中比重一度接近50%。

但随着市场化改革和对外开放的持续推进,南北经济差距不断拉大,经济重心向南方转移呈现加速之势。

数据显示,1978年,南北地区经济总量占全国比重分别为53.7%、46.3%,差距仅为7.5个百分点。

到了2020年,南方经济比重上升到64.8%,北方进一步降低到35.2%,差距扩大到29个百分点,达到历史之最。

南北差距扩大,是自然地理、气候环境、产业转型、人口流动、营商环境差异等一系列因素共同作用的结果。

基于产业升级、创新驱动和人口流动的现实,未来南方差距扩大势头或会有所收缩,但短期难以逆转。

06

大城大圈抱团竞争取代单打独斗

过去的区域竞争,多数都是城市之间的单打独斗,衡量城市竞争力,看的也是单个城市自身。

未来,随着城市群、都市圈战略的推出,抱团竞争正在变成主流,都市圈实力和城市群规模,将成为衡量城市综合实力的重要指标之一。

这意味着,坐拥大都市圈的中心城市,将会强者恒强。

上海、广州、深圳、南京等都市圈最为成熟,北京、杭州、长株潭、成都等都市圈蓬勃发展,在都市圈成员的加持之下,这些城市发展将会如虎添翼。

同样,在都市圈内的三四线城市,将会成为中小城市鹤岗化的例外。

未来的大趋势,不再是中心城市虹吸中小城市,而是中小城市全面融入中心城市,辐射与溢出成为常态。

未来几年,都市圈成员的产业一体化、公共交通一体化、公共服务均等化、规划一体化都会获得大进展,而备受瞩目的户籍互认、土地指标内部流转、财税分成乃至GDP分成,也将有所突破。

07

大盘见顶,抢人大战沦为“抢人口大战”

少子化+老龄化,将是我国人口形势面临的长期基本面。

一边是出生率持续走低,出生人口即将跌破千万大关;另一边是老龄化率不断攀升,积极应对人口老龄化已经上升为国家战略。

从宏观经济来看,少子化+老龄化,意味着劳动力红利不复存在,劳动力密集型产业面临前所未有的大洗牌,连越南都会来分一杯羹。

更大的问题在于,当自然人口增速由正转负,加上人口外流趋势有增无减,一些中西部的人口大省,也会遭遇负增长的困境。

人口一旦减少,经济潜在增速自然会受到影响,而廉价的公共服务也成为过去,更不用说高度依赖人口基本面的房地产。

这种背景下,抢人大战只会愈发白热化。京沪亲自下场抢人,标志着三四线城市户口的名存实亡,零门槛落户,已经失去了抢人的吸引力。

未来,一线城市争抢高学历人才,二线城市争抢劳动力人口,而中小城市最大的任务则是想方设法留住人。

08

楼市大分化,不要幻想房价普涨了

房价只涨不跌的“神话”,可谓深入人心。

中国房地产,未来面临四大基本面见顶的制约。

一为宏观经济,一为城镇化,一为人口,一为居民杠杆率。

经济是房价的最根本支撑。

未来10年,全国GDP年均增速或在5%以下,而改革开放前40年GDP年均名义增速高达14.3%,扣除通胀,年均实际增速超过9.3%。

城镇化是房价的助推剂。

根据国际规律,30%-70%为城镇化加速阶段,房价也容易随之大涨。如今,全国城镇化率已接近65%,离70%的上限相距不远。

人口是房地产的长期支撑。

过去40年,全国人口出生率从23‰以上所见到7.52‰,自然增长率无限逼近于0。当人口不再增长,当老年人口比重与日俱增,房地产也会面临大洗牌。

而居民杠杆率,则衡量了居民加杠杆买房的空间。

短短10多年,我国居民杠杆率从18%一路上行到70%以上,超过国际平均水平,未来加杠杆空间大打折扣。

与此同时,全国住房整体呈现过剩态势。

据估测,2001-2010年。我国年均住房需求量约为812万套,2011-2015年约为974万套,而在2021-2025年,则会降为656万套;2026-2030年,会进一步降低到455万套。

目前,全国年均住房销售高达17亿平方米,约合1400-1500万套,明显过剩。

所以,未来,或许在货币放水之下,核心一二线楼市仍有大涨行情,但普涨早已沦为明日黄花。

不是每个城市都还有上涨空间,也不是每个城市都能靠房子赚得盆满钵满。蒙眼买房、豪赌式加杠杆的逻辑不复存在,将资金ALL IN于不动产上的风险越来越大。

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